中共山東大學委員會關於巡視整改情況的通報

人民網北京8月27日電 據中紀委網站消息,根據中央統一部署,2017年3月4日至4月29日,中央第七巡視組對山東大學黨委進行瞭專項巡視。2017年6月12日,中央巡視組向山東大學黨委反饋瞭巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡視整改情況予以公佈。

一、切實增強“四個意識”,堅決把巡視整改作為一項重大政治任務抓緊抓好

學校黨委深刻把握中央深化政治巡視決策部署和整改要求,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,把抓好巡視整改作為維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導的重要體現和具體行動,堅決做到認識到位、部署到位、措施到位、責任到位、落實到位,確保整改工作紮實推進。

(一)把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為巡視整改工作的思想基礎和根本保証,切實提高政治站位

學校黨委始終把習近平總書記系列重要講話精神作為抓好巡視整改的根本遵循。中央巡視組反饋意見以來,先後組織7次集中學習,深刻領會習近平總書記系列重要講話精神,特別是在7月26日省部級主要領導幹部專題研討班上的重要講話、在全國高校思想政治工作會議上的重要講話和關於巡視工作重要講話精神,武裝頭腦,學以致用,增強做好巡視整改工作的思想自覺和行動自覺。同時,學校黨委認真組織各二級單位黨組織學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,將巡視整改工作與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化相結合,通過召開黨委會、黨政聯席會、理論中心組學習、支部大會等,統一思想,提高認識,為巡視整改工作提供思想政治保証。

(二)切實履行巡視整改主體責任,強化政治擔當,從嚴從實推進整改工作

1.堅持統籌協調,強化責任擔當

學校黨委切實擔負起巡視整改主體責任,狠抓整改落實。成立巡視整改工作領導小組,全面領導和組織實施學校巡視整改工作﹔領導小組下設辦公室,負責日常統籌協調工作﹔設立14個專項工作組,對重點領域、重點任務開展專項整改。學校黨委書記作為整改工作的第一責任人,切實做到對巡視整改重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,通過召開黨委全委會、常委會、民主生活會、中心組學習和深入基層調研督導等多種形式,帶頭抓整改,親自抓落實,充分發揮示范帶頭作用。黨委班子成員切實履行“一崗雙責”,堅持把自己擺進去,主動認領責任,在抓好自身整改的同時,積極抓好分工范圍內的整改工作。學校黨委堅持一級抓一級,層層抓落實,形成瞭黨委領導、書記牽頭、常委帶頭、層層擔責、分工合作的整改工作格局。

2.堅持從嚴要求,細化整改任務

按照“條條要整改、件件有著落”的要求,學校黨委堅持問題導向,周密制定整改方案,明確指導思想、工作目標、總體要求和工作步驟,梳理瞭反饋的問題,形成瞭問題清單、任務清單、責任清單,建立瞭整改臺賬。針對巡視反饋意見,經過反復研究、深入分析,將巡視整改任務細化分解為3個方面9類46項,逐一明確責任校領導、牽頭單位、配合單位、責任人和完成時限。

3.堅持檢身正己,主動反躬自省

學校黨委領導班子召開巡視整改專題民主生活會,聚焦巡視反饋意見,班子成員切實把自己擺進去,結合職責分工和思想工作實際,認真反躬自省,達到瞭進一步統一思想、強化從嚴治黨責任、加大整改力度的目的。3個黨工委和整改任務重、問題比較多的單位黨組織領導班子,也都按照學校黨委要求召開瞭專題民主生活會。

4.堅持全程督導,嚴格責任追究

學校黨委強化整改責任,做好統籌調度。一是建立督導機制。領導小組全程跟蹤督導檢查,定期召開例會,調度推動整改任務落實。黨委書記多次主持召開專題會議,聽取匯報,專門部署,親自督促整改。二是從嚴把關指導。黨委班子成員堅持嚴督實導、全程參與,深入分管部門和聯系單位檢查指導巡視整改工作。三是強化追責問責。學校黨委對整改不積極、不擔當、不負責和在規定時間沒有完成任務的單位和個人,及時提醒、嚴肅批評、督促改正。對未按時報送整改材料的5個單位進行全校通報批評。

(三)精準發力,綜合施策,確保巡視整改取得實效

1.抓好專項整改,解決突出問題

針對中央巡視組對學校選人用人工作和黨委意識形態工作責任制落實情況的反饋意見,學校黨委分別成立選人用人專項組、意識形態專項組,制定專項整改方案和任務清單。針對存在的主要問題,逐一分析研究並加以解決。

2.突出舉一反三,主動開展排查

針對巡視反饋意見中指出的基層黨建、選人用人、落實意識形態工作責任制和執行中央八項規定精神等方面的突出問題,在全校開展四個專項排查工作。要求各二級單位黨組織對照問題清單,逐條逐項對所列問題及類似問題進行全面摸排。學校黨委對四個專項排查情況進行梳理分析,分別形成排查報告,將排查出的問題分別納入相關方面整改任務中一並整改落實。

3.突出標本兼治,註重建章立制

學校黨委對近年來各類規章制度進行系統梳理,對需要完善制度規定的,及時修改﹔需要建立新的制度規定的,及時調研出臺。制定修訂黨委理論學習中心組學習規則、意識形態工作責任制實施細則等規章制度27項,從源頭上封堵制度漏洞,努力使全面從嚴治黨在治標上下功夫、在治本上見成效,充分發揮巡視標本兼治戰略作用。

二、突出問題導向,以堅決的態度和紮實的措施不折不扣抓好整改落實

學校黨委堅持目標導向、問題導向,逐條分析問題產生原因,逐項抓好整改任務落實。

(一)著力解決政治站位不高,黨委領導作用發揮不夠問題

1.針對“學習貫徹中央決策部署不夠紮實到位,存在表面化、形式化、走過場問題”

(1)嚴格落實全台中月子中心餐點國高校思想政治工作會議精神

針對深入學習領會全國高校思想政治工作會議精神和習近平總書記系列重要講話精神不夠,貫徹落實措施不具體不務實的問題,學校黨委多次召開黨委常委專題會議,學習領會、研究貫徹落實措施。重新梳理制定《全面貫徹落實全國高校思政工作會議精神任務清單》,列出10大類119項任務,增加具體務實措施。加強對全國高校思想政治工作會議精神落實情況的督查督辦,確保各項措施有效落地。

(2)加強思想政治理論課建設

出臺《思想政治理論課教學管理實施辦法》,對思政課的組織管理、教學安排、教師隊伍、學生管理和課堂管理以及責任追究等作出明確規定。制定思想政治理論課建設標準,深入實施學校全國重點馬克思主義學院建設方案。嚴格落實學校黨委書記和校長、學院黨政主要負責人每學期至少為學生講1次思想政治理論課的要求,同時要求學校領導每學期到堂聽思政課至少2次。

(3)做好海外人才引進和服務工作

建立黨委教師工作部、人才辦牽頭,相關職能部門和各學院配合的聯動工作機制,進一步加大海外人才引進力度,完善和優化人才引進流程,加強對外籍教師的服務和管理,努力做到引得來、留得住、用得好。

2.針對“發展理念和辦學方針存在偏差”問題

(1)探索解決異地多校區辦學難題

學校黨委以“四個服務”為指導,進一步明確統籌各校區發展的指導思想,正確處理內涵發展和外延擴張的關系,充分發揮異地多校區辦學優勢,推動學校的改革與發展。在“統籌佈局、一體發展”的總體思路下,結合各校區實際,堅持“統分結合、各具特色”的管理理念,緊密結合國傢發展戰略需求和地方經濟社會發展需要,制定更加明確的發展戰略。把校區建設與國傢創新驅動、“一帶一路”等發展戰略緊密結合起來,與山東新舊動能轉換、經濟文化強省建設緊密結合起來,與山東大學創建世界一流大學緊密結合起來,紮根齊魯,紮根中國,努力走出一條世界一流、中國特色、山大模式的發展道路。系統謀劃各校區功能定位,進一步探索異地多校區辦學管理模式,激發校區發展內生動力。加快推進覆蓋全校區的智慧校園建設,實現資源共享,為一體發展提供信息技術支撐。

(2)著力推動學校質量發展

針對“學校內涵發展、質量提升、特色彰顯不夠”的問題,重點採取以下措施進行整改。

一是加快推進“雙一流”建設。研究制定《山東大學世界一流大學建設方案》及分學科建設方案。確立瞭學校近期、中期和遠期建設目標,提出瞭學科規劃的基本思路和建設方案。按照“統籌佈局、一體發展,三位一體、特色發展,分層規劃、梯次發展,一流引領、集群發展,培育新興、融合發展”的工作思路,實施“學科高峰計劃”“學科激勵計劃”和“學科整合計劃”。明確瞭建設一流師資隊伍、培養拔尖創新人才、提升科學研究水平、傳承創新優秀文化、著力推進成果轉化五大建設任務,完善內部治理結構、實現改革任務關鍵環節突破、構建社會參與機制、推進國際交流合作四大改革任務。

二是加強傑出拔尖人才和學術領軍人物引育工作。堅持黨管人才,形成黨委統一領導、黨政齊抓共管的人才工作格局。加大人才引進力度,重點引進和培養學校急需的傑出領軍人才、學術帶頭人和優秀青年學術骨幹﹔每年組織海外高層次人才專場招聘會和“山東大學齊魯青年論壇”,建設青年人才儲備庫。按照“頂尖人才-領軍人才-青年骨幹-年輕後備”四個層次,構建梯次清晰、銜接有序的傑出人才體系,加大校內人才發掘和支持力度。

三是解決個別專業師資力量薄弱問題。全面評估威海校區各專業辦學情況,對師資力量薄弱、短期改善無望、學生就業不好的專業,進行撤銷並轉。出臺《山東大學(威海)傑出人才體系建設方案(試行)》。挖掘現有師資潛力,提高業務水平。研究建立校本部支援威海校區機制,幫助威海校區教師提升學歷層次和業務水平。

(3)構建全員全過程全方位育人機制

一是完善制度體系。成立學校全員全過程全方位育人工作領導小組,統籌做好“三全”育人工作,研究制定《關於加強和改進學校全員全過程全方位育人工作的意見》。為完善工作機制,出臺《大學生思想政治教育與管理專項改革方案》,同時積極推進本科人才培養、學位與研究生教育等專項改革。從制度上加強本科教學工作管理,加強輔導員隊伍建設和共青團工作,進一步明確教學科研和黨政群團部門共同承擔立德樹人職責。

二是紮實推動全員育人。發揮教師在學生思想政治教育工作中的主體和主導作用。研究制定《加強和改進教師思想政治工作的意見》,強化思想引領,引導廣大教師自覺踐行“四個統一”。發揮學生思想政治工作隊伍台中產後護理機構的骨幹和主力作用,助力學生成長成才。推進校部機關聯系學生班級、社團、課題組,校院兩級領導、校部機關黨員幹部帶班工作。發揮學生黨團組織育人作用,構建有效的學生黨建工作運行機制。發揮離退休幹部在學生成長成才方面的作用。

三是紮實推動全過程全方位育人。發揮課堂教學在人才培養中的主陣地、主渠道作用。深入推進“課程思政”,鼓勵引導教師在傳授專業知識的過程中加強學生思想道德教育和行為養成。加強“第二課堂”建設,以“學生素質拓展培養計劃”為核心,搭建提高學生思想品德和綜合素質的實踐平臺。全面加強校園文化建設,強化文化育人功能。挖掘網絡育人資源,強化網絡育人功能。積極構建學校、傢庭、社會“三結合”教育網絡。

(4)著力提高服務學生質量

針對“以學生為本、為學生服務的意識淡化”問題,學校黨委深刻反思,針對近年來發生的幾起涉及學生切身利益事件,對有關責任人進行瞭嚴肅追責問責。在黨員幹部和教職工中廣泛開展黨的宗旨意識教育,加強機關作風建設,努力做到想學生之所想。針對校區間距離遠,在興隆山等校區設立學生事務大廳,為學生提供“一站式”服務。近年來投資2億多元,在中心校區新建學生公寓2幢5.2萬平方米﹔克服供電線路改造等困難,為學生宿舍安裝瞭空調,改善學生住宿條件。穩定學生食堂飯菜價格,不斷提高飯菜質量。

3.針對“落實意識形態工作責任制存在薄弱環節”問題

加強對意識形態形勢分析研判,強化意識形態陣地建設管理。成立教材建設與管理領導小組,制定教材建設與管理辦法。修訂出版社、報社、電視臺等規章制度。加強網絡安全管理,修訂校園網安全管理辦法、信息系統(網站)安全管理辦法和安全應急預案。修訂意識形態工作責任制實施細則,構建統籌協調、齊抓共管、分工負責的意識形態工作機制。

(二)著力解決政治要求落實不嚴,黨的建設虛化弱化問題

1.針對“黨內政治生活不嚴格”問題

(1)改進黨委理論學習中心組學習制度

嚴格落實《黨委理論學習中心組學習規則》,中心組成員深入開展學習調研,每年撰寫不少於1篇調研報告或者理論文章。加大集體學習研討力度,指導二級單位黨組織完善理論學習中心組學習制度。

(2)嚴格執行黨員領導幹部參加雙重組織生活制度

學校黨委班子成員進一步增強黨的意識,嚴格執行黨員領導幹部參加雙重組織生活制度,自覺參加所在支部的組織生活。建立黨委班子成員參加所在支部組織生活督促提醒機制,完善記錄和存檔工作。

(3)切實落實黨委領導下的校長負責制

一是完善決策會議制度和工作機制。研究制定《中共山東大學委員會工作規則》,對管黨治黨、辦學治校涉及的重大問題明確議事決策規則,制定具體條款,進一步明晰黨委全委會、常委會的議事范圍和決策程序。修訂學校決策會議制度和議事規則,明確黨委常委會和校長辦公會的議事范圍、職責定位以及銜接關系,完善“三重一大”決策制度實施辦法。建立健全黨委統一領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制。

二是嚴格執行民主集中制。凡屬重大問題,由黨委集體討論、按少數服從多數作出決定,杜絕用其他形式取代黨委及其常委會的領導。認真落實“三重一大”決策制度,進一步提高決策水平。嚴格落實黨委會議事規則和決策程序,健全常委會向全委會定期報告工作並接受監督制度。嚴格落實全委會制度,堅持每半年至少召開1次黨委全委會。

三是管住“關鍵少數”。學校黨委班子成員深入學習黨的十八屆六中全會精神,自覺查找思想上政治上作風上存在的差距,嚴格按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事,自覺把主要精力放在管理工作上,自覺遵守廉政建設有關規定。研究制定《督查督辦工作實施辦法》,確保學校重大決策和工作部署及時有效得到貫徹落實。

(4)增強宗旨意識和群眾觀念

一是完善科學民主決策機制。註重發揮好教代會、職代會、學代會、研代會等參與民主決策的作用,校務委員會、校董會等的決策咨詢作用,以及學術委員會在學科建設、學術評價和學風建設等方面的作用。堅持每年向民主黨派基層組織負責人通報情況,開展黨員領導幹部與黨外代表人士聯誼交友工作。

二是加強學校領導基層調研力度。建立完善黨委書記、校長聯系教學科研一線人員和學生班級制度,每學期調研不少於5次。落實好校領導接待日制度,建立校院兩級領導聯系學生班級制度。利用校長信箱、校長在線等渠道,廣泛聽取師生意見和訴求。每月舉行1次“書記有約”“校長有約”午餐會,及時聽取學生意見建議。

2.針對“基層黨組織建設薄弱”問題

(1)加強黨建工作制度機制建設

一是建立健全基層黨建工作專題研究機制。研究制定《關於加強和改進新形勢下基層黨建工作的意見》,明確今後每學期至少召開1次專題黨委常委會研究部署基層黨建工作。開展全校基層黨建工作情況排查,加強對基層黨建工作的分析研判。

二是理順和健全黨工委體制機制。建立威海校區、青島校區、齊魯醫學部3個黨工委會議制度和黨政聯席會議制度,明確黨工委是學校黨委的派出機構,代表學校黨委負責本單位黨建工作和思想政治工作,明確瞭黨工委的議事范圍、議事原則、議事規程等,完善瞭黨工委決策機制。

(2)強化二級單位黨委政治核心作用

一是加強制度建設。修訂完成全校各單位的黨委會、黨政聯席會會議制度。完成黨員院長同時任黨委副書記和學院設置組織員崗位工作,增強黨務工作專門力量。

二是規范基層黨組織換屆工作。2017年1月前,在督促指導12個基層黨委、28個黨支部完成換屆整改工作的基礎上,指導基層黨組織嚴格工作程序,嚴肅換屆紀律。建立瞭基層黨組織按期換屆選舉工作臺賬制度,做好督導檢查。

三是嚴格落實“三會一課”制度。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,從制度層面推動全校基層黨支部定期開展“三會一課”和主題黨日活動。統一規范黨內教育和會議記錄。通過查找不合格黨員表現,增強全體黨員“紅線”意識。

四是推動基層黨建工作創新。堅持基層黨組織活動方案立項制度,推動黨支部工作方式和活動載體創新。7月,對2016年度立項的119項黨組織活動進行瞭總結驗收,新立項121項並給予經費支持。

(3)做好發展黨員工作

抓好推薦優秀團員作為入黨積極分子人選工作,重視發展少數民族學生入黨。加大在教學科研骨幹、學術帶頭人、優秀青年教師和留學歸國人員等群體中發展黨員工作力度。

(4)加強黨員教育台中產後護理中心推薦管理

抓住關鍵節點加強黨員教育,開展2017年畢業生黨員檔案整理工作和黨員黨性觀念教育,做好保留組織關系黨員的教育管理工作。

3.針對“選人用人問題反映較多”問題

(1)嚴格規范幹部選任程序

一是嚴格執行幹部選拔任用制度。嚴格執行黨政幹部選拔任用工作條例等規定,全面梳理學校幹部選任和管理相關文件,對其中不符合中央政策要求的條款進行瞭修訂。認真執行幹部任職前黨委組織部聽取紀委意見有關規定,做到“凡提必聽”,規范選人用人各個環節,杜絕臨時動議決定幹部等問題發生。

二是嚴格執行領導幹部個人有關事項報告制度。學習傳達上級有關精神,部署安排2017年度集中報告工作。嚴格工作程序,努力消除填報不規范問題。堅持“凡提必核”,堅決杜絕“先提後核”“提而未核”現象。

三是嚴把任前審查關。認真做好公示舉報調查核實工作,堅決消除“帶病提拔”風險。健全公示舉報處理機制,規范公示舉報處理流程。

(2)規范幹部人事管理

規范處級紀檢員、組織員崗位設置,納入中層領導人員管理,糾正幹部級別管理中存在的違規增設非領導職務、違規低職高配問題。加強勞動紀律和考勤管理,對長期在編不在崗教職工進行瞭集中排查清理,並逐步整改到位。

(3)加強幹部工作統籌

加強幹部工作頂層設計,樹立正確的選人用人導向,嚴格落實好幹部標準,促進幹部隊伍結構合理、科學發展。完善幹部激勵約束機制,規范完善幹部職稱評審制度和職員管理辦法,積極向外推薦輸送幹部,加強對幹部考核評議結果的運用。加大幹部輪崗交流力度,統籌推進校部機關、學院、校區之間的幹部交流,重點部門、關鍵崗位幹部輪崗交流。嚴格執行換屆制度和職務任期制。加強年輕幹部和後備幹部培養選拔,加強梯隊建設,積極選派年輕幹部掛職鍛煉。

(三)著力解決政治責任擔當不力,管黨治黨辦學治校寬鬆軟問題

1.針對“落實‘兩個責任’存在差距”問題

(1)夯實黨委主體責任

一是健全責任體系。明確校黨委書記是第一責任人,校長按照黨政同責要求履行好共同責任,領導班子其他成員落實好“一崗雙責”。定期研究部署學校黨風廉政建設和反腐敗工作,每年召開全校黨風廉政建設工作會議。在嚴守政治紀律和政治規矩、選好用好幹部、強化對權力運行的制約監督、加大違紀違法問題查處等方面,學校黨委牽頭抓好責任細化、制度落實和督查考核。

二是強化壓力傳導。建立談心約談制度,黨委書記與黨委班子成員,班子成員與分管(聯系)單位負責人每學期開展談心活動。強化督導檢查,把落實“兩個責任”作為校內巡察的重要內容,對發現的問題督促限期整改,整改不力的嚴肅問責。實行黨風廉政建設“一票否決”制。堅持正風肅紀,敢於動真碰硬,對違反中央八項規定精神問題,點名道姓通報曝光。

三是嚴肅追責問責。台中產後月子中心價格對發生的幾起責任事件的相關責任人和責任單位進行瞭問責。整改中,先後對主體責任缺失、執行中央八項規定精神不力、落實整改任務不及時的相關單位和領導幹部,進行瞭嚴肅追責問責,釋放瞭失責必問、問責必嚴的強烈信號。

(2)強化紀委監督責任

一是聚焦主責主業。研究制定“三轉”實施辦法,把不該牽頭或參與的議事協調工作交還給主責部門,集中精力抓黨風廉政建設和反腐敗工作。健全完善監督機制,通過談話提醒、工作紀實、向上級紀委報告工作等方式,探索紀委對同級黨委的監督﹔採取重點檢查、專項督查、信訪核查、約談等方式強化對二級單位、黨員幹部的監督。加大校內巡察力度,發揮標本兼治作用。

二是堅持挺紀在前。運用監督執紀“四種形態”,以“六項紀律”為尺子,讓“紅臉出汗、咬耳扯袖”成為常態,同時嚴肅查處違紀違規問題。中央巡視以來,先後對違反中央八項規定精神、違反工作紀律的10人,給予處分。嚴格執行監督執紀規則,規范執紀審查程序,實行問題線索“痕跡化”管理,按規定實現查審分離。加強與上級有關部門合作,推動校內部門聯動,提高執紀審查能力。

三是加強隊伍建設。加強對學校二級單位紀檢工作的領導和指導,建立健全二級單位紀委向學校紀委報告工作、述職的工作機制,研究制定學校二級單位紀委書記提名考察規則,積極推動紀委書記跨校區跨單位交流任職。探索建立紀委委員分組包片調研檢查制度。

2.針對“違反中央八項規定精神和‘四風’問題屢有發生”問題

(1)深化辦公用房整改

嚴肅查處違反中央八項規定精神、超標準使用辦公用房問題。對騰出的辦公用房,轉化為教學科研用房,或根據面積、位置等因素調整為功能用房、附屬用房和共享用房,提高資源使用效率,杜絕“機械式”整改造成新的閑置浪費。進一步修訂辦公用房管理辦法,建立辦公用房檢查工作長效機制。

(2)轉變機關作風

強化典型示范,開展“黨員示范崗”創建活動。建立問題反饋機制,通過校長信箱等渠道及時回應師生訴求,開展窗口部門服務質量督查,督促各部門完善服務師生的舉措。開展機關作風評議,強化評議結果運用。

(3)嚴肅財經紀律

開展校內自查,對公務接待手續不全、重復報銷等問題立行立改。健全內控機制,嚴格規范經費使用和管理。對重大科研項目經費、重要專項經費等開展專項審計,實行領導幹部“凡離必審”“黨政同責、同責同審”。

3.針對“一些重點領域廉潔風險問題突出”問題

(1)加強科研經費監管

完善科研經費內控體系,保障科研經費規范使用。加強科研合同管理,實行分級授權合同審核,標的金額較大的合同由二級單位和學校職能部門共同審核。加大科研信息公開,營造公開透明、監管有力的科研環境。推進全過程科研管理系統建設,實現科研管理系統和財務管理系統互聯互通。配備科研財務助理,提升科研財務服務效能。加強對科研人員的教育管理監督,依法依紀嚴厲懲處貪污、挪用科研經費等行為。

(2)加強校屬企業監管

嚴格校屬企業財務管理,開展校屬企業執行財經紀律情況專項檢查。健全企業財務、投資、貸款、擔保等事項監管機制,強化企業決策程序與經營管理風險防控。加強校屬企業產權管理,對台中月子中心價格產權不明晰的企業,啟動確權工作。完善薪酬管理制度,開展校屬企業薪酬管理制度檢查,健全業績考核辦法。大力整頓部分企業投資盲目決策問題,妥善處理投資風險問題,切實防范貸款、涉訴與經營風險。

(3)加強附屬醫院監管

堅持把加強黨的建設與建立現代醫院管理制度緊密結合,健全完善醫院治理體系。學校黨委常委會每年專題研究附屬醫院工作,聽取附屬醫院工作匯報。夯實醫院黨委主體責任,充分發揮醫院黨委的領導核心作用,抓好對醫院工作的政治、思想和組織領導。研究建立附屬醫院重大決策、重大事項報告備案制度。進一步加強醫院基層黨建工作,建立健全醫院內設機構黨支部,選優配強黨支部書記,推進黨組織和黨的工作全覆蓋。加強對醫院紀委的領導和指導,重點信訪件由學校直查或重點督辦。加強對附屬醫院的財務監管,強化對重點崗位、關鍵環節監督。

(4)加強工程建設領域監管

修訂《基本建設管理辦法》《工程設計變更及現場簽証管理辦法》,嚴格履行基建工程設計管理工作流程,杜絕不規范變更和簽証,確保工程不超概算、預算。嚴格控制單一來源採購方式,從嚴查處招投標中的暗箱操作、串通投標行為。推行基建項目全過程審計,開展基建部門負責人經濟責任審計。設立青島校區紀工委,強化對工程建設領域的監督執紀問責。

三、深化拓展巡視整改成果,助推管黨治黨、辦學治校各項工作

經過兩個月的時間,學校黨委對中央巡視組指出的問題進行瞭集中整改,全校上下對學校必須堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨有瞭更深刻的認識。目前的整改成效隻是階段性的,下一步,學校黨委將堅持目標不變、要求不鬆、力度不減,深化巡視整改,馳而不息、久久為功,推動學校各項事業科學發展。

(一)進一步學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,不斷增強“四個意識”

始終把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,作為學校工作的行動指南和根本遵循,確保各項工作的正確方向。始終把維護以習近平同志為核心的黨中央權威作為首要政治要求,引導師生自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。持續深入做好巡視整改工作,把“四個意識”體現在整改落實、管黨治黨、辦學治校的具體行動中。

(二)進一步加強黨的領導、黨的建設,深入推進全面從嚴治黨

學校黨委要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念。不斷提高政治站位,旗幟鮮明堅持黨的領導。要堅持正確辦學方向,堅決貫徹落實中央決策部署﹔要堅持黨委領導下的校長負責制,科學決策,謀劃好學校未來發展藍圖﹔要堅持內涵發展、質量發展、特色發展,加強學科建設和人才隊伍建設﹔要堅持深化綜合改革,探索完善異地多校區辦學管理體制機制﹔要堅持馬克思主義指導地位,牢牢把握意識形態工作主導權。嚴格落實政治要求,加強和改進黨的建設。要突出抓好思想理論教育和價值引領,把社會主義核心價值觀貫穿教書育人全過程﹔要突出抓好基層黨組織建設,樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,發揮好黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模范作用﹔要突出抓好《準則》《條例》的貫徹落實,進一步嚴肅黨內政治生活﹔要突出抓好選人用人工作,進一步強化規矩意識,樹立事業為上的用人導向﹔要突出學校文史見長優勢,凸顯優秀傳統文化育人特色,充分發揮哲學社會科學育人功能。勇於擔當政治責任,深入推進全面從嚴治黨。黨委要切實擔起主體責任,確保黨委書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”落到實處,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。紀委要聚焦主責主業,深化“三轉”,認真履行監督職能,切實提高監督執紀問責能力。

(三)進一步發揮巡視標本兼治作用,為學校改革發展提供保障

巡視整改是一項需要長期堅持、深入推進的重大政治任務,我們必須在充分發揮巡視標本兼治戰略作用上下功夫。要增強制度意識,結合實際建章立制,並強化制度的剛性約束和執行。要持續加強作風建設,持之以恆落實中央八項規定精神。要把巡視整改與深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來,與深入學習貫徹全國高校思想政治工作會議精神結合起來,與深化綜合改革結合起來,與提高社會服務、文化傳承創新能力結合起來,與“雙一流”建設結合起來,統籌做好改革發展穩定各項工作,加快世界一流大學建設,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

歡迎廣大幹部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0531-88364701﹔郵政信箱:山東省濟南市山大南路27號山東大學黨委辦公室﹔電子郵箱:xszg@sdu.edu.cn。

中共山東大學委員會

2017年8月27日

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